美国需要能源。允许改革有助于实现这一目标。
整个经济领域对能源的需求不断增长，但满足该需求所需的基础设施建设速度不够快。现代化许可有助于解决投资放缓、成本增加和限制增长的瓶颈。
不断增长的需求
- 美国天然气需求增加 56%2010 年至 2022 年间，管道产能仅增长 27%。
- 北美天然气需求预计将增长~51 Bcf/天从 2025 年到 2035 年（从 130 Bcf/天到 181 Bcf/天）。
有什么危险
能源承受能力
- 美国人通过更高的能源成本和更大的价格波动感受到了基础设施短缺的影响。
- 需求的增长速度快于为家庭和企业提供能源所需的系统的增长速度。
- 允许改革有助于减少瓶颈并支持更实惠、更可靠的能源。
允许确定性
- 美国拥有建设所需的私人资本、劳动力和技术。投资者需要的是确定性。
- 冗长的审核、不断变化的要求和持续不断的诉讼会带来阻碍投资并增加项目成本的风险。
- 可预测的许可流程让公司有信心按时投资、建设和交付项目。
美国竞争力
- 赢得人工智能竞赛、发展国内制造业以及增强美国经济都依赖于丰富而可靠的能源。
- 其他国家正在加快建设支持经济增长和技术领先地位的基础设施。
- 现代化的许可有助于确保美国仍然是世界领先的投资和创新目的地。
能源安全
- 能源安全就是国家安全。
- 现代基础设施加强了供应链，提高了可靠性，并帮助美国支持世界各地的盟友。
- 更有效地建设关键基础设施可以增强国内的抵御能力，并加强美国的海外战略地位。
专为延迟而构建的系统
- 主要的联邦许可审查通常需要四到五年才能开始施工。
- 近 30% 需要环境影响报告书的项目面临诉讼，尽管机构在大多数情况下胜诉。
- 尽管获得了监管部门的批准，但关键基础设施项目仍被推迟、取消或成本大幅上涨。
全方位的能源未来
允许改革有利于各种形式的能源基础设施。天然气、风能、太阳能、核能、电力传输、能源存储和其他关键基础设施项目通常面临许多相同的许可挑战。
现代化许可有助于加速所有能源的部署，同时保持强有力的环境保护和公众参与。上述所有能源战略都取决于能够及时且可预测地交付项目的许可系统。
构建蓝图
国家石油委员会的报告，突破瓶颈：允许构建的蓝图，提供了一个实用的路线图，以实现许可现代化，同时保持强有力的环境保护和有意义的公众参与。
10 条建议
- 澄清 NEPA 的目的和范围
将环境审查重点放在项目的直接影响上，并为环境审查提供更大的确定性。 - 改革环境诉讼
简化环境诉讼、提高透明度并减少不必要的延误，同时保留问责制。 - 关注《清洁水法》第 401 条评论
确保审核始终关注水质影响并在可预测的时间表内完成。 - 展开一般许可和类别排除
允许常规的、经过验证安全的活动通过更快、更高效的审批流程。 - 延长全国许可证续签期限
通过将全国许可证续签期从五年延长至十年来提高许可证的确定性。
- 扩大 FERC 的一揽子证书计划
扩大资格并现代化门槛，以加速日常基础设施升级和扩展。 - 执行联邦授权表
要求各机构按照可预测的时间表做出决策并加强问责制。 - 消除重复评论
改善机构之间的协调并减少多余的许可要求。 - 改善能源系统协调
加快支持经济增长和不断增长的能源需求所需的发电、输电和天然气基础设施的发展。 - 创建合格的基础设施授权
为符合预定义环境标准的项目建立新途径，加快审批速度，同时保持强有力的监督和问责。